El sistema internacional atraviesa un proceso de reconfiguración hacia una estructura cada vez más compleja, donde la concepción clásica de soberanía nacional centrada en territorio y fronteras, es insuficiente.

La emergencia de múltiples centros de influencia, globales e intermedios, con capacidades económicas, tecnológicas, militares y normativas diferenciadas, coexisten con espacios de cooperación heredados de la globalización que se mantienen aunque cada vez más fragmentados, lo cual hace que las condiciones en las cuales los Estados ejercen su soberanía, se estén ajustando.

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